山東菏澤市加快推進“誠信菏澤“建設-新華網山東頻道 - 新華網山東頻道

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　　為加快推動“誠信菏澤”建設，持續優化信用環境、營商環境和發展環境，根據《全市“重點工作攻堅年”重點任務實施方案》要求，山東省菏澤市近日制定“誠信菏澤”建設工作方案。根據該方案，我市將加快建立政府失信行為責任追溯和承擔機制，積極鼓勵市場主體公開自主承諾，努力營造“人人講誠信、事事重誠信、處處有誠信”的良好氛圍，全面推進“誠信菏澤”建設。

　　形成信用信息“一張網”

　　推進信用法規制度建設，進一步健全社會信用相關制度，加大信用承諾、信用修復、信用監測預警等方面工作力度。依托市公共信用信息平臺信息歸集共享功能，加強與市有關部門的互聯互通，整合形成完整的市場主體信用記錄，加快完善全市公共信用基礎信息資源庫，形成全面覆蓋各級各部門、各類市場主體的信用信息“一張網”。按照行政許可和行政處罰數據標準，做好行政許可和行政處罰等信用信息公示，同時推動行政強制、行政確認、行政徵收、行政給付、行政裁決、行政補償、行政獎勵和行政監督檢查等其他行政行為信息公示。

　　建立政務失信責任追究機制

　　全面歸集政務信用信息，依托市級公共信用信息平臺，歸集全市政府機關及公務員信用信息，實時向省公共信用信息平臺報送；依法依規追究失信政府機構相關人員責任，對出現“新官不理舊賬”違約毀約等失信問題的政府機構，由發展改革部門根據調度了解的情況，對發現的有關問題及需要追責問責的，移交有權機關根據有關規定處理；建立政務失信問題重點調度制度。

　　做好失信市場主體信用修復

　　發展改革部門組織失信市場主體進行信用修復培訓；督促失信市場主體到“信用中國”“信用中國（山東）”和“信用中國（山東菏澤）”等三級信用網站在線申請信用修復；指導失信市場主體在“信用中國（山東）”和“信用中國（山東菏澤）”網站申請信用修復，及時撤銷失信信息公示，維護市場主體信用權益。

　　組建民企發展法律服務團隊

　　鼓勵律師根據《市司法局關于建立和推行律師行業服務中小微企業“法律服務代理機制”的實施意見》積極承辦企業與政府間涉訴涉法事務，依法支持企業合理訴求；甄選政治素質高、業務能力強的律師組建“菏澤市支持民營企業發展律師服務隊”，為服務中小企業快速健康發展提供人才保障。

　　推廣市場主體信用承諾制度

　　建立健全市場主體（包括企業、個體工商戶、專業合作社、社會組織等）信用承諾制度，鼓勵市場主體主動向社會公示信用承諾書；按照市場主體信用分級分類管理辦法、評價標準和實施細則，推行企業“信用承諾制度”，由市場主體自主承諾，以信用承諾書代替證明材料，達到條件即可獲批經營，違背承諾者依法懲戒；推動企業簽訂行業自律型承諾書，組織申請信用修復的企業簽訂信用修復承諾書，努力營造誠實守信的信用環境。

　　對守信者無事不擾，對失信者利劍高懸

　　行業主管部門將信用分級分類結果運用到“雙隨機、一公開”監管中，隨機抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對象的信用等級、風險程度挂鉤，實現對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸；抽查事項清單、抽查計劃、抽查結果均通過信用中國（山東菏澤）等網站向社會公開公示，實現陽光監管；行業協會商會發揮優勢，建立會員信用記錄、開展信用評價，並將評價結果向社會公開，方便社會公眾查詢行業內誠實守信的經營單位，知曉行業失信者，使守信者獲得更多交易，失信者被行業淘汰；組織會員開展信用承諾、信用培訓、誠信宣傳等，加強行業自律，積極參與行業信用體係建設。